在“十四五”圆满收官、“十五五”即将开启的关键时间节点，云南省于2025年12月23日召开省委经济工作会议，为2026年经济工作锚定方向。省委书记王宁从八个方面部署了明年经济工作重点任务，其中低空经济作为战略性新兴产业和未来产业的重要组成部分，被列为推动云南经济高质量跨越式发展的关键抓手。

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是云南实现“3815”战略发展目标“八年大发展”承上启下的重要一年。在发展低空经济方面，会议明确指出要狠抓成果转化落地，大力发展农业物流、工业巡检、森林防灭火、地质灾害巡查、低空消费等业态，科学布局无人机研发和本地化制造。

三大定位：云南低空经济的发展目标

云南发展低空经济有着明确的战略定位。根据云南省最新政策，云南将努力打造成为高原无人机制造集聚地、低空飞行多元应用基地和低空飞行装备出口基地。

这一战略定位基于云南独特的资源禀赋和区位优势。云南作为“一带一路”关键节点，可辐射南亚东南亚近30亿人口市场，加上94%的山地高原为无人机提供了天然试验场，使云南具备发展低空经济的独特条件。

截至2025年，云南已集聚900余家低空经济相关企业，在电力巡检、应急救援等领域应用规模位居全国前列。

应用场景：低空经济与云南产业深度融合

云南将重点拓展低空经济在多个领域的应用场景。

在文旅领域，将安全有序推进载人飞行等低空消费活动，每年发放消费券2000万元，支持高空跳伞、低空观光、无人机表演、飞行体验等，并将在全省推出10个“低空飞行免费打卡点”。

在物流领域，将鼓励在山区、偏远地区和边境地区发展乡村邮政寄递、“山货出山”、边境物资运输等低空物流，推出“24小时送达”特色产品。

在农林和巡检领域，将支持在农业植保、森林防火、电力巡检、应急救援等场景开展低空服务，加大政府购买服务力度。

云南还将探索“低空+行业”的融合模式，拓展在公共安全防范、灾情侦测、物资投送等方面的应用。

产业生态：政策支持与基础设施建设

为支持低空经济发展，云南已出台一系列政策措施。

《云南省支持低空经济健康发展的若干措施》提出了一系列具体支持政策，包括对提升产业链韧性和配套能力贡献突出的项目给予最高1000万元奖励，对获得民航局认证的航空器给予百万级奖励。

在基础设施建设方面，云南将推动构建省级、州（市）级低空智能网联系统，整合各类资金对省级平台给予总投资80%的补助。同时鼓励在旅游景区、交通枢纽、医疗机构等区域规划新建或改造低空基础设施。

云南还计划面向国内外企业免费提供高原无人机测试服务，支持建设高原无人机试验基地，形成全体系、全链条试验测试能力。

开放合作：面向南亚东南亚市场

云南低空经济发展具有鲜明的国际化特色。2026年7月8日至10日，首届东南亚低空经济博览会将在昆明滇池国际会展中心举行，主题为“‘十五五’启航：低空经济新引擎，辐射发展新格局”。

云南将依托《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）机制，推动中泰无人机培训、老挝边境应急救援等项目建设，打造“空中丝路”新业态。

在出口方面，云南将支持在昆明、大理、红河、磨憨等地建设国际区域性无人机交易集散中心，对符合海关监管要求的非列管无人机出口实行“当日申报、当日放行”的通关便利化措施。

2026年云南低空经济发展前景可期。随着“十五五”规划开局，云南的低空经济将不仅限于工业级应用，更将融入日常消费领域，走进普通人的生活。

从弥勒太平湖森林公园上空的直升机观光项目试运营3天即吸引600余人次体验，到昆明金马汽车广场的无人机5分钟完成刹车片配送，低空经济正在云南展现出强大的市场潜力。

云南省委书记王宁强调，全省各级各部门要“一竿子插到底抓好落实”，确保“十五五”开好局起好步。低空经济作为云南经济的新增长点，正在政策的东风下蓄势待发。