
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键阶段。在这一重要节点上,低空经济被明确纳入战略性新兴产业集群发展方向,标志着其从“十四五”时期的战略性新兴产业,进一步升级为需要“产业集群发展”的独立重点领域。3月13日,全国人大代表、南京航空航天大学航空学院教授王立峰在《中国日报》撰文表示,作为新质生产力的典型代表,低空经济融合航空航天、智能制造、新能源、人工智能等多学科先进技术,具有链条长、带动强、场景广的显著特征。
文章指出,面对全球航空业竞争格局重塑与绿色低碳转型浪潮,必须在核心技术攻关、学科建设优化、复合型人才培养及产业生态构建等方面系统谋划,以自主创新的确定性应对外部环境的不确定性。低空经济的发展高度依赖无人机、电动垂直起降飞行器等装备技术迭代,其性能突破的关键在于飞控系统、高能量密度电池、高可靠电推进系统等核心领域。唯有加大关键技术自主研发投入,才能在全球竞争中抢占先机。
文章强调,应进一步整合技术力量,构建安全高效、协同可控的技术研发体系。建议国家层面布局国家级低空经济技术创新中心,整合龙头企业工程化能力与高校基础研究优势,聚焦多冗余飞控芯片、高精度激光雷达、固态电池材料等“卡脖子”环节协同攻关。同时,加快低空领域中试平台布局,贯通创新链、技术链和产业链关键节点,推动科技成果工程化突破和产业化应用,确保产业链自主可控。
在绿色发展方面,传统锂电池动力系统存在能量密度瓶颈,难以满足长航时需求,必须另辟蹊径,推动氢能源技术应用。“十五五”期间,应坚持“电动化”与“氢能化”两条腿走路。一方面,加快锂电池能量密度突破及适航认证,推动电动飞机在城市空中交通、应急救援、物流配送等场景商业化;另一方面,持续攻关氢燃料储存与输送技术,利用我国可再生能源制氢优势,抢占氢能航空动力技术制高点。
在技术转化机制上,需构建“需求牵引、全链贯通、场景赋能”的转化体系。鼓励建设“技术应用试验基地”与“场景创新示范区”,将飞控优化、导航升级、能源管理等新技术置于城市物流、应急救援、低空旅游等真实场景中测试验证,动态优化方案,缩短转化周期。支持校企联合成立低空经济技术研究院,聚焦区域特色场景开展定制化研发,推动商业模式闭环落地,实现规模化、示范化、可持续发展。

文章指出,当前低空经济人才培养存在“学科设置滞后、产教融合不深、人才结构失衡”等问题,航空工程、智能控制、空域管理等领域的高素质人才缺口巨大。建议加快高校学科调整,推动产教深度融合,建设一批高水平低空经济学院和实训基地,形成涵盖基础研究、应用开发、工程转化、技能操作的多元人才培养体系。
在基础设施建设方面,需统筹布局两类设施:一是低空垂直起降设施、能源站等传统物理设施;二是以航空器运行为核心的低空飞行服务通信导航监视网络。通过推动地面公众移动通信、航空专用通信、卫星通信、北斗导航增强等技术综合应用,为高密度、大流量、融合运行提供坚实支撑。
文章最后认为,要推动低空应用从政府端、企业端进一步向居民端拓展。政府端加强低空飞行在应急、医疗、消防等领域的应用;企业端推动无人机在快递、即时配送等领域的应用,探索城际、跨境低空客货航线;居民端鼓励低空经济“进门入户”,融入百姓生活。同时,完善法规标准体系,推动《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》配套规则落地,构建协调统一、接轨国际的低空经济标准体系,为低空经济安全健康发展提供制度保障。
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