7月8日至10日,2026云南低空经济发展大会在昆明滇池国际会展中心顺利举办。大会由中国航空器拥有者及驾驶员协会(中国AOPA)指导,汇聚国内科研院校、低空领域龙头企业、金融机构及南亚东南亚产业代表,搭建起政策研讨、技术展示、项目签约、跨境对接的一体化综合平台。本次大会紧扣新质生产力培育核心要求,立足云南高原、山地、边境的独特资源禀赋开展实践探索,为全国低空经济差异化、规范化、国际化高质量发展,输出了可复制、可推广的实践样本与核心发展启示。




本次大会内容体系完善,设置全体会议及低空物流创新、低空安全管控、人工智能低空应用三大专题会议,同步举办高原低空经济成果展示、重点项目集中签约仪式。多家国内头部低空企业官宣落地云南、设立区域运营中心,集中彰显云南低空产业集聚发展的强劲势头与全新势能。
低空经济作为国家战略性新兴产业,是拓展经济发展新空间、培育产业增长新动能的关键抓手。《国家低空经济发展规划纲要(2026—2030年)》明确提出,各地需因地制宜打造特色低空产业集群,立足自身资源探索差异化发展路径,这已成为行业发展共识。与会专家、企业代表普遍认为,本届大会立足云南区域特色形成的系列实践成果,为全国低空产业规模化、高质量发展厘清了四大核心方向。
启示一:场景为基、因地制宜,打造差异化特色产业路径
当前国内低空经济发展普遍存在同质化布局、盲目跟风建设等痛点,各地地貌条件、产业基础、空域资源的差异化优势未能充分发挥。而云南依托高山峡谷、广袤林区、漫长边境线、立体气候等独一无二的高原场景资源,走出了“场景牵引、产业落地、民生赋能”的特色发展之路。
大会集中展示了一批成熟落地的高原低空应用成果:无人机林草防火、生态遥感监测、边境智能巡检,有效破解山地地面巡查通行难、成本高、效率低的痛点;山区无人机农资配送、中药材空中转运,打通乡村物流末梢堵点;低空观光、山地空中文旅项目盘活全域旅游资源;全域低空应急救援体系全面补齐偏远地区防灾救灾短板。同时,云南出台18条低空经济专项扶持政策,分类开放山区、城市、边境空域,配套完善空域资源、基础设施、专项补贴等保障体系,构建“政策匹配场景、产业服务民生”的良性发展格局。业内专家指出,各地发展低空经济需摒弃标准化照搬模式,深挖本土特色应用场景,聚焦刚需民生领域,优先布局可持续商业化低空服务,规避“重制造、轻应用”的发展误区。
启示二:链上协同、产学研融合,打通技术落地转化通道
产业碎片化、技术落地难、专业人才短缺,是制约全国低空经济规模化发展的共性瓶颈。本届大会搭建起国家级行业协会、地方政府、科研院校、市场企业四方联动平台,探索形成“科研攻关—装备制造—运营服务—人才培育”的全链条协同发展模式,为完善低空产业生态提供了清晰范式。
本次大会期间,昆明理工大学等本地高校展示高原飞行器、低空智联网、山地飞控系统等专项科研成果,完成高海拔、大风、低气压特殊环境的技术迭代升级;中国AOPA落地行业标准、适航管控、从业人员培训体系,补齐云南低空产业标准化短板;华为昇腾、云圣智能、历正科技等头部企业落地本地化研发基地,推动高原专用无人机、反低空安防装备量产落地;人保财险推出低空专属保险产品,健全产业风险保障体系,补齐金融配套短板。参会企业负责人表示,各地培育低空产业不能单一聚焦制造企业引进,需同步布局测试场地、实训基地、运维服务、金融保障等配套业态,建立常态化产学研对接机制,加速实验室技术向市场化产品转化,打造上下游贯通、大中小企业融通的产业集群。
启示三:依托区位、对外开放,构建跨境低空“空中丝路”
随着RCEP政策持续深化,低空跨境合作成为产业全新增长极。云南凭借面向南亚东南亚的门户区位优势,在本次大会中充分释放低空外向型经济发展潜力,为沿边、内陆省份开辟低空对外开放新赛道提供了新思路。
大会吸引多个南亚东南亚国家驻昆领事馆参会,中外企业围绕无人机出口、跨境农林作业、飞手联合培训、边境低空物流航线等领域开展深度交流。未来,通过双向合作,国产高原适配型低空装备、安防系统顺利开拓南亚东南亚市场,同时海外山地航空作业需求落地云南,实现技术、市场、资源双向互通。行业共识明确,沿边、沿海开放地区可依托低空产业打破传统经贸局限,对接国内技术制造优势与海外场景应用需求,搭建跨境飞行协同管控机制,以低空开放助力内外双循环的产业发展格局。
启示四:监管赋能、守牢底线,实现发展与规范双向共赢
安全是低空经济行稳致远的核心根基,空域精细化管理、飞行安全管控、适航标准化监管是产业高质量发展的核心保障。针对国内部分地区空域管理粗放、安全防控薄弱等问题,本次大会聚焦高原复杂环境低空安全治理开展专题研讨,形成适配复杂地形的全流程监管方案。
结合云南山地广、边境线长、飞行环境复杂的特点,各方共同研讨分级分类空域开放方案。明确不同规格飞行器的差异化管理规则,完善边境防控、城市运行、山区作业的分类安全标准,构建企业主体负责、行业自律约束、政府全程监管的三位一体治理体系。民航领域专家强调,低空产业扩张必须坚持监管先行,各地在放开应用场景、开放空域资源的同时,需同步完善数字化空管基建、地方性监管制度和从业人员资质管理,杜绝粗放式发展,以规范化治理护航产业长效发展。
中国AOPA副秘书长张峻表示,云南立足高原特色探索的低空经济发展路径,为全国不同区域差异化发展提供了优质范本。未来各方将以本次大会为纽带,建立常态化交流合作机制,持续深化场景创新、技术攻关、跨境协同与安全治理,充分释放低空经济在乡村振兴、应急治理、对外开放、先进制造领域的多元赋能价值。
当前,我国低空经济已从试点示范迈入规模化落地的关键阶段。本次大会提炼的四大发展启示,精准锚定产业提质升级的核心方向。各地可立足自身资源禀赋,找准特色发展赛道、完善全链条产业生态、拓宽对外开放格局、筑牢安全发展根基,让低空经济成为培育新质生产力、驱动区域高质量发展的重要新引擎。
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