2025年，云南省将发展低空经济作为培育新质生产力的重要引擎，通过专项政策引领、全产业链布局和市场化运营机制，在高原特色低空经济发展上取得了显著进展。下面这份回顾将从核心政策、产业发展和市场主体三个维度，梳理这一年的关键成果。

政策引领与系统布局 

2025年8月，《云南省支持低空经济健康发展的若干措施》（以下简称《措施》）的出台，为产业发展提供了清晰的蓝图和实实在在的支持。

明确战略定位：文件提出以制造业为重点、以应用为引领、以出口为导向，目标是将云南建设成为“高原无人机制造集聚地、低空飞行多元应用基地、低空飞行装备出口基地”。

“真金白银”的支持：《措施》包含了具体的财政奖补政策，例如对获得民航局认证的大型无人机整机产品给予最高1000万元奖励，对重点产业园区每年最高安排5000万元资金支持。

拓展应用场景：政策重点推动了低空物流（如“山货出山”24小时送达）、低空文旅（如低空观光、无人机表演）以及在农业、巡检等领域的低空作业。昆明、曲靖、红河等地被列为试点，探索可复制的示范场景。

产业落地与全域应用 

在政策指引下，低空经济在云南的农业、物流、公共服务等多个领域实现了规模化应用，展现出巨大的经济和社会价值。

农业生产力革新：在曲靖市罗平县，无人机飞播使油菜出苗率从75%提升至90%，每亩增产约50公斤，同时农药使用量减少15%—20%。全县近300名持证飞手构成了新的人才队伍。

突破地理限制：在地形复杂的怒江峡谷，无人机将传统需要4—6小时的农产品运输任务缩短至30分钟以内，运输效率提升8倍，成本显著降低。

基础设施与标准建设：云南省加速构建低空智能网联系统，以实现飞行计划的“一站式”审批。同时，云南还积极鼓励科研机构、高校和企业参与高原无人机标准的制定，旨在抢占行业话语权。

市场化运营与全链条发展 

为高效整合资源并推动产业集聚，云南省通过国企牵头，成立了专业化的市场运营主体。

成立专业投资平台：2025年9月，由云南省交通投资建设集团有限公司正式成立，注册资本达6亿元，专注于低空产业的投资与运营。

推动产业集群发展：该公司与红河州等地的合作，旨在推动无人机及核心零部件制造企业的集群发展，目标是构建研发、制造、运营到服务的全产业链生态。

总结与展望 

回顾2025年，云南低空经济的发展呈现出政策、产业、资本三轮驱动的鲜明特点。通过顶层设计释放明确信号，以高原特色应用场景撬动市场需求，再依托国有资本搭建专业化运营平台，云南成功地将自身的空域、地理资源优势转化为了实实在在的产业发展动能。

当然，产业的持续繁荣也面临一些挑战，例如空域管理改革的深化、跨部门协同监管效率的提升以及专业人才队伍的持续壮大等。未来，云南若能在这几个方面持续突破，其打造具有全球影响力的高原低空经济高地的目标将更值得期待。